De: rqiiac@yahoogroupes.fr de la part de René Lachapelle
[renelachapelle@videotron.ca]
Envoyé: 6 avril 2009 08:40
À: RQIIAC-liste
Objet: [rqiiac] Une présidente de syndicat qui rejoint le point de vue
des OC
Libre opinion - Quel rôle joue la Fondation Chagnon?
Monique
Pauzé, Présidente du Syndicat de l'enseignement de Champlain (CSQ)
Le Devoir, Édition du lundi 06 avril 2009
Mots clés : CSQ, Fondation Chagnon, Décrochage scolaire, Éducation, Gouvernement, Québec (province)
La rapidité avec laquelle le gouvernement Charest a répondu aux suggestions du rapport Ménard sur le décrochage scolaire en s'associant à la Fondation Chagnon laisse perplexe. Rappelons que le gouvernement québécois investira 25 millions de dollars au cours des cinq prochaines années, somme que doublera la Fondation Chagnon.
Malgré
tout le tapage qui a entouré la publication du rapport Ménard, force est de
constater que l'on n'y réinvente pas la roue. Plusieurs des actions proposées
l'ont déjà été par la Centrale des syndicats du Québec (CSQ). D'autres semblent
tout droit sorties du rapport des États généraux sur l'éducation publié en
1996.
Le rapport Ménard insiste, dans un premier temps, sur la nécessité de valoriser
l'éducation et la persévérance scolaire. La CSQ réclame de faire de l'éducation
une priorité nationale.
Jacques Ménard et ses collègues demandent de renforcer la mobilisation
régionale en matière de persévérance scolaire. La CSQ revendique le maintien
sur l'ensemble du territoire québécois de l'accessibilité et de la qualité des
services éducatifs.
Pas de nouveautés
Inspiré par ce qui s'est fait dans la région du Saguenay-Lac-
Encore là, rien de nouveau sous le soleil. Dès 1996, les États généraux sur
l'éducation soulignaient les avantages d'une intervention précoce par des
services à la petite enfance, recommandaient d'assurer les conditions d'accueil
nécessaires pour l'intégration des élèves avec les services appropriés et
préconisaient de donner un soutien pédagogique et financier particulier dans
les zones les plus défavorisées.
Le rapport Ménard fixe l'objectif de diplômés à 80 % d'ici à 2020; les États
généraux le fixaient à 85 % avant 2010! Deux sections du rapport Ménard sont
consacrées à des initiatives déjà connues. La première section porte sur des
expériences québécoises, la seconde, sur des expériences américaines et
finlandaises.
On constate donc que la plupart des pistes d'action proposées par le rapport
Ménard avaient déjà fait l'objet de recommandations lors des États généraux sur
l'éducation ou sont inspirées d'initiatives existantes.
Alors, pourquoi un nouveau rapport sur la réussite? Sommes-nous devant une
habile mise en scène pour justifier l'intervention accrue de la fondation
privée Chagnon dans le domaine de l'éducation publique?
La lecture du rapport Ménard nous apprend que la Fondation Chagnon a été
associée de près à ses travaux. Pourtant, à ce que nous sachions, M. Chagnon
n'a pas d'expertise particulière reconnue dans le domaine de l'éducation. Au
contraire, notre propre expérience avec les interventions de la Fondation
Chagnon, par l'entremise du projet «Québec en forme», nous amène à remettre en
question le bien-fondé de sa présence dans nos écoles.
La fondation ne fait pas qu'investir de l'argent; elle s'investit en imposant
ses conditions, ses directives. Nous le vivons dans une commission scolaire de
la Rive-Sud de Montréal. La fondation intervient dans l'élaboration de la
grille horaire au préscolaire. Elle se manifeste également par des activités à
l'heure du dîner ou des activités parascolaires, en dehors de la grille
horaire.
Il en résulte, par exemple, que le gymnase n'est plus accessible après les
heures de cours. Tel enseignant aimerait animer un groupe d'improvisation au
gymnase. Impossible! «Québec en forme et la fondation» occupent déjà les lieux.
Telle enseignante en éducation physique voudrait mettre en place une activité
parascolaire, tâche oblige? Eh bien, ce n'est pas possible les lundi, mardi et
mercredi! Résultat: nos enseignants n'ont plus préséance sur les activités d'un
organisme privé dans l'école, une institution publique! Pas étonnant que le
rapport Ménard ait été aussi discret sur le rôle des enseignants!
Millions alléchants
Bien entendu, les millions de la fondation sont alléchants. Mais encore
faudrait-il se rappeler d'où vient l'argent de la Fondation Chagnon. Les
millions viennent de la vente à Quebecor de Vidéotron, une entreprise qui s'est
abreuvée pendant des années aux mamelles de l'État. L'argent de la vente a été
déposé dans une fondation, à l'abri du fisc. Cela permet à M. Chagnon de jouer
les mécènes et à Jacques Ménard les philanthropes! Ce nouveau partenariat
public-privé (PPP), puisque c'est bien de cela qu'il s'agit, survient au moment
où l'on apprend que les subventions publiques aux écoles privées augmentent
proportionnellement davantage que les budgets des écoles publiques.
Pourtant, le rapport des États généraux sur l'éducation recommandait, au
contraire, de diminuer les subventions aux écoles privées et de mettre fin à la
sélection des meilleurs élèves dans des projets particuliers dans les écoles
publiques si l'on voulait lutter efficacement contre le décrochage scolaire et
augmenter le taux de diplômés.
Le rapport Ménard a soigneusement évité d'aborder la question des écoles
privées et celle des projets particuliers. Il nous invite à nous inspirer de la
Finlande, mais en omettant de souligner que les Finlandais associent les succès
de leur système d'éducation -- le taux de décrochage est inférieur à 1 % -- en
grande partie à l'abolition du réseau des écoles privées et à l'établissement
d'un réseau unique d'écoles publiques. Au coeur de ce réseau, on retrouve les
enseignants et non des mécènes et des philanthropes autoproclamés.
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